怒江昆钢水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改项目控制效果评价公示

发布日期：2016-11-16浏览次数：592

建设单位	怒江昆钢水泥有限公司
地理位置	项目于云南省怒江州泸水县工业园区原怒江成义水泥有限责任公司厂址位置上，距州府泸水镇18km，距泸水县老窝乡5km，紧邻S228省道。项目地理坐标为：北纬25°33′，东经98°39′。
企业联系人	李伟明
项目名称	怒江昆钢水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水?嗌呒几南钅?/span>
项目简介	怒江昆钢水泥有限公司是云南昆钢水泥建材集团有限公司（昆明钢铁控股有限公司下我属全资子公司）与怒江成义水泥有限责任公司（民营企业）共同出资在泸水县注册的新企业。其中云南昆钢水泥建材集团股份80％，怒江成义水泥有限责任公司股份20％。公司注册资本0.73 亿元，主要生产经营水泥建材产品。原怒江成义水泥有限责任公司始建1982年，坐落在S228省道73km 处，占地总面积为33.73亩，距州府泸水县六库镇18km，距泸水县老窝乡5km；先后经历国有企业、股份合作企业、国有及个人独资企业的发展历程。昆明钢铁控股有限公司位于春城昆明西南32km的安宁市境内，占地面积约为10km²，是国家特大型工业企业，云南省最大的钢铁联合生产基地，为全国特大型工业企业和中国企业500强之一。项目生产区位于原立窑生产线上的位置，已进行了地形测量等工作，基本具备建设中型干法回转窑生产线的资源及场地条件。目前厂区道路的通过能力均可满足各种设备、原燃料进厂和半成品、成品出厂的需要，公路交通运输十分便利。怒江昆钢水泥有限公司现有员工260人，其中生产工人198人，管理人员和技术人员51人，服务人员11人。
现场调查	第一次（收集资料、现场勘察）	时间	2015.4.23
		专业人员	普逢贵、丁曦、李银龙
		建设单位陪同人	李伟明
现场检测	第一次（现场检测、现场调查）	时间	2015.4.23－2015.4.25
		专业人员	普逢贵、丁曦、李银龙、曹扬、张泽群
		建设单位陪同人	李伟明
存在的职业病危害因素	⑴ 产性粉尘：粉尘（石灰石粉尘、煤尘、水泥粉尘、其他尘、电焊烟尘）； ⑵ 化学毒物：一氧化碳、二氧化硫、一氧化氮、二氧化碳； ⑶ 物理因素：噪声、高温、工频电场。
评价结论	根据《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律、法规和规范的规定，对云南怒江昆钢水泥有限公司进行了职业病危害控制效果评价，评价结论如下：（1）由现场检测结果可知，粉尘（矽尘、煤尘、水泥粉尘）都存在不同程度的超标情况；有毒物质短时间接触浓度、超限倍数浓度均符合国家职业接触限值要求；噪声作业岗位存在不同程度超标情况；高温检测值符合国家职业接触限值标准要求；工频电场、电焊烟尘检测值符合国家职业接触限值标准要求。（2）针对本项目存在的职业病危害因素，建设项目采取了相应的防尘、防毒、防噪、防暑等职业病防护措施。（3）建设项目总体布局基本符合标准要求；设备布局符合标准要求；建筑设计卫生学基本符合标准要求；辅助用室符合标准要求；应急救援设施符合标准要求。（4）职业卫生管理措施、职业健康监护等方面符合国家职业卫生要求。（5）现场调查知，水泥包装和上车工的个人职业病防护用品不符合国家标准规范的要求，其余岗位均符合；发放的防噪声耳塞，除窑中、窑尾巡检工外，其余工种均能达到防护效果。综上所述，虽然怒江昆钢水泥有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改项目现场职业危害因素粉尘和噪声等本次检测结果超标点较多，但是建设单位通过职业病危害防护设施的试运行、职业卫生管理措施的落实，和后期陆续的整改后，基本达到了预期的职业病危害控制效果，已基本符合国家和地方职业病防治方面法律、法规、标准的要求，具备了职业病防护设施竣工验收条件。
建议	一、组织管理目前项目已建立了职业卫生管理机构，由安全环保部负责管理，该部门设有1名职业卫生专职管理人员且制定有管理制度，项目还应该及时完善健全职业卫生管理，其主要建议如下： 1、按照《职业病防治法》和工作场所职业卫生监督管理办法》（国家安监总局47号令）对建立的职业卫生管理制度进行落实、并严格按照制度进行执行。 2、对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，应当进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果。确保其处于正常状态，不得擅自拆除或停止使用。 3、选择有相应资质的外包单位进行石灰石矿山的开采和水泥成品包装、上车和散装作业，与外包单位签订合同时，应明确职业卫生防护责任。加强外包项目职工的职业卫生管理监督，对外包单位进行职业病危害因素告知，对外包人员进行职业性危害因素有关知识培训并监督好外包单位做好外包人员的岗前、岗中、离岗前职业健康检查工作，并将体检结果及时告知劳动者。 4、根据《中华人民共和国职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》等相关法律法规要求，切实做好职工岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查。 5、对车间主任、班组长进行职业卫生培训，加强管理人员职业卫生防护意识；强化对职工的职业卫生知识培训，提高自我保护意识。 6、每年进行至少一次作业场所职业病危害因素检测与评价，3年进行一次现状评价。 7、认真落实作业场所及时清扫制度，定期清扫输送皮带、水泥包装等工作场所周边附近的降尘，避免粉尘二次污染。 8、补充完善防暑降温措施：对窑中、窑头巡检等高温作业者和夏季作业者，供给含盐清凉饮料，在夏季当地气温高时可以采取增加回转窑作业人员班组来减少作业人员每班接触高温的时间，以此来保护劳动者健康；同时对回转窑休息室设置空调或其他降温措施。 9、爆破作业结束后30分钟后方可进入采场进行作业，以免造成有毒有害气体中毒；爆破作业由矿山承包商委托爆破公司作业，建设单位应该做好对外委单位的监督管理工作。二、工程技术 1、原煤应设置专用储库，不得露天堆放；下料、原料粉磨、均化、入窑喂料工艺允许条件下安装除尘器；水泥包装系统的提升机、筛分装置、中间仓、包装机、接包机、清包机、卸袋机和胶带输送机装载点工艺允许下配备除尘设备；包装机周围应安装围档，以提高除尘效率。 2、散装水泥装车时，套管要严密套装好，防止水泥粉尘外溢，且应在开始装车前提前打开收尘器，让其正常运行，有效收集散装时产生的水泥粉尘；袋装水泥装车过程劳动者应尽量降低物料下放距离，且装车机落包高度不得超过1m。 3、砂岩、煤送至堆库的地坑式输送皮带走廊经检测照度值未达到要求，根据实际情况经常停留或是作业的场所相应点的照明灯具更换的符合现场要求的照明设备；在制成单元辅料、混料输送皮带地下走廊部分加装夜间照明设备。 4、在制成单元辅料下料点下料过程中应降低下料高度，降低物料落差，以此来降低扬尘产生量。 5、原煤、砂岩入均化堆库输送皮带加强密闭，防止漏料，降低粉尘产生量。 6、建议建设单位采购水泥包装时选用正规厂家生产合格的包装袋。三、个体防护（1）为烧成岗位的员工预备护目镜、隔热阻燃鞋、白帆布类隔热服；为煤磨单元的员工配备防静电鞋、防静电服、防静电手套。（2）工人在进行有限空间作业时，必须严格按照项目《进入受限空间作业安全管理制度》执行，佩戴好相应个体防护用品，不得违规操作，单位管理者认真做好监督。（3）对于水泥包装和矿山的外包人员也应该要求其佩戴好符合要求的个体防护用品方准进入工作场所，并做好监督管理工作。（4）根据现场检测结果显示，窑头和窑尾工种接触噪声强度超标严重，通过计算企业应为该岗位配备SNR为34-39dB(A)的耳塞。四、职业健康监护（1）严格按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定，组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查（包括外包人员）的职业健康检查），并将检查结果书面告知劳动者。（2）按《职业健康监护技术规范》（GBZ 188-2014）的规定,该项目在岗期间职业病危害因素职业健康检查项目除粉尘、噪声和高温外，条件允许下建议建设单位按照GBZ188的要求对一氧化碳、二氧化硫、锰及其无机化合物、电工作业、职业机动车驾驶人员和视屏作业人员特殊工种进行职业健康体检。（3）为劳动者个人建立职业健康监护档案，并设置专柜妥善保存。职业健康监护档案包括下列内容：（一）劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻、文化程度、嗜好等情况；（二）劳动者职业史、既往病史和职业病危害接触史；（三）历次职业健康检查结果及处理情况；（四）职业病诊疗资料；（五）需要存入职业健康监护档案的其他有关资料。（4）水泥成品包装、水泥上车、矿山等地都属于外委作业，外委人员流动性大、不固定，建议加强对外委人员的监督管理，做好职业健康监护工作，定期组织职业健康体检工作并及时将体检结果告知劳动者。五、应急救援（1）参照《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》的要求，编制职业中毒专项应急预案（主要针对一氧化碳、氨），同时定期进行应急救援演练。（2）在对回转窑、水泥磨、煤磨机、储罐、收尘器等有限空间进行检修或是清理残渣时，必须严格按照所制定的《进入受限空间作业安全管理制度》执行，配备相应的个体防护用品、设置警示标示等。对外包的清灰工作也应该严格监督和管理，不得私自作业。（3）建议建设单位定期对氨报警仪、一氧化碳报警仪等设施进行定期的维护保养，确保其设施能正常运行使用，不得随意关闭、拆除其设施。六、其他建议（1）辅助用室应经常打扫，保持室内外干净、整齐、卫生。（2）员工休息室不得堆放无关物品，保持休息室的整洁卫生，在夏季高温季节宜安装空调或局部风扇等，以达到防暑降温的目的。（3）水泥磨等高噪声设备设有隔声门窗的在正常运行期间应把门窗关好，以隔绝高噪声。（4）建设单位安全环保部购买急救保健箱等存放于办公室备用，建议指定专人保管并定期对该储备应急用品进行维护保养，确保在有效期范围内且能正常使用，做好相关用品的使用方法培训。急救箱定期检查内配物品是否有缺漏（医用酒精、绷带、烫伤膏等），已使用完或是缺漏的要及时采购。虽建设单位已购置相应应急救援物品，但存放点离工作场所有一定距离，建议该应急救援物品就近存放于生产车间内，由专人看管，并定期做维护保养。